瑪麗王后忙拿起面前的文件,又不知道剛才說到哪一條了,只好求助般瞥向身旁的約瑟夫。
見兒子微微點頭,她立刻擺出威嚴的架勢,點頭道:「我同意提案,請布里安大主教準備相關的法令吧。」
布里安忙欠身道:「是,陛下。」
約瑟夫心中也是鬆了一口氣,看來自己的切香腸戰術成功了。
雖然水利、路政方面的官員影響微乎其微,但這份法令一旦簽署,就等於是開啟了官員「考試上崗」的先河!
所謂「對專業知識要求較高」的職務具體要怎麼定義,這裏面可就有很大的操作空間了。
你說財政需不需要專業知識?工業管理需不需要專業知識?農業呢?貿易呢?司法呢?
以後溫水煮青蛙,將會有越來越多的政府職位被納入「專業考試」範圍,最終將所有職位都囊括進來,吏治改革最重要的一步就算是完成了。
到那時,官員的專業學習也可以放開給巴黎大學、圖盧茲大學之類的學府,行政管理大學這邊只負責考核就行。
到那時,就成了完整版的「考公」,吏治改革徹底收官。
最重要的是,這一過程是循序漸進的,不會激起現有的官僚階層的強烈反對。
當然,肯定會有對這一制度不滿的人,畢竟某些貴族的廢物兒孫們無法僅靠他們的關係網就能出任高官了。但他們也會想起這次檢閱警隊的盛況,從而將不滿變成牢騷,僅在嘴上說說而已。
實際上,就算是這樣的考公制度,對於貴族來說也是有着巨大優勢的。
首先,這個時代的大學學費非常高昂,普通人家根本上不起。
其次,貴族子弟對於行政管理大學的考核內容也更加熟悉——他們的父輩可是最先在這裏學習的一批人。現在可不像是網絡時代,公務員考試真題到處都能找到,平民就算專業學科沒問題,考公卻也不一定能贏過貴族。
所以這就使得貴族對於考公更加沒有牴觸,到底還是貴族階層把控着大部分的政府職位。
約瑟夫倒也不會追求什麼絕對的平等,起碼在18世紀,貴族的作用還是無可替代的。
隨即,布里安繼續道:「下一項議案。王太子殿下建議成立『輔助行政機構』,作為主要行政部門出現意外時,能夠立刻接手管理的補充。」
見眾人不太理解,約瑟夫便解釋道:「我是從這次的貪污案中想到這個問題的。
「諸位知道,目前有40多名官員在法院接受審判,而且多半都會被定罪。他們所負責的事情短時間內就會面臨停滯,這是必須要考慮的風險。
「所以我認為可以成立『輔助行政機構』,職務設置參考現有政府部門,但平時並不授予實際權力。
「一旦現有官員出現意外,就可以從『輔助機構』中抽調相應的官員接手。」
司法大臣布勒特伊男爵立刻皺眉道:「殿下,可這樣會增加大筆的官員薪水支出。並且按照您的說法,『輔助機構』的這些人大部分時間裏都沒什麼作用」
約瑟夫微笑道:「您的顧慮非常合理,所以『輔助機構』的官員的薪水會設置得比較低。而且平時也可以讓他們做一些力所能及的工作,例如整理文件、抄錄資料之類。」
「可這還是」
米拉波觀察了一下王太子的神色,起身道:「布勒特伊男爵,您知道這次大量官員入獄,令各地的行政管理中斷了多久?可能超過一個月。
「這期間造成的損失足夠給全國的官員們發好小半年的薪水了。
「我認為殿下的建議非常好,不但可以穩定行政管理,還可以讓那些無所事事的貴族們兼個職務,為國家做些貢獻。」
約瑟夫當即給了他一個讚許的眼神。什麼讓貴族為國家做貢獻,也虧得米拉波這都能扯上關係。
約瑟夫只是想要搞出一大堆「虛空官職」,來安排那些花錢買官的傢伙。畢竟人家是掏了真金白銀的,跟政府也簽了協議,不犯什麼大錯的還真不好直接罷免了。
所以他便參考明代的南京守備朝廷,搞了這個「輔助行政機構」。看官職的名稱,都和你以前的一模一樣,但是一旦從北京朝堂調去了南京,那麼就會失去所有權力,只等着退休養老了。
等以後逐漸普及了官員專業考核,所有尸位素餐,只琢磨着撈錢的官員肯定會被考核卡住,那麼就只能委屈您去「輔助職位」積攢經驗了。
至於多養一群官僚,約瑟夫並不覺得是在浪費錢。
相反,將這些賣官鬻爵上來的傢伙換成能做實事的人,對國家帶來的正向推動力,所產生的效益將遠高於他們那點兒薪水。
更不用說「輔助職位」起碼也能做些整理文件之類的事情,這樣就能少聘用幾個普通文員,算下來多花不了多少錢。
布勒特伊男爵聞言,只以為王太子是要多設官職,從而能收取更多的買官費用,於是便不再多言,默默地坐了下來。
瑪麗王后這次沒有走神,見眾大臣都不反對,於是便在布里安遞過來的文件上簽了字——這種規模不大的行政調整,甚至都不需要國王簽署法令。
在又談論了一些日常事務之後,此次看似平平無奇,但實際上對法國影響深遠的內閣會議便告結束。
瑪麗王后看着布里安的背影,想起今天會議上的一幕,突然出聲將他叫住。
布里安轉了回來,向她微微躬身:「陛下,您還有什麼吩咐嗎?」
瑪麗王后有些猶豫道:「布里安大主教,您認為,如果我不列席內閣會議,王太子他能否帶領大臣們妥善處理政務?」
布里安心說:能,當然能了,王太子殿下他早就撐起了法蘭西的大局。實際上,如果您不列席的話,可能會議的效率還能更高一些。
不過他仍是表現出極為吃驚的樣子,高聲道:「您可是法蘭西的靈魂,您如果不主持內閣,那將是國家的災難!」
(本章完)
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