約瑟夫翻完後面的文件，才知道這180多名警察已經有4個月沒領夠薪水了。
他們的薪水由市政廳出20%，商會出剩下的80%。而商會常因商戶不配合而湊不夠錢，那麼警察的薪水就會少發一點。
約瑟夫皺眉搖頭，60來人管80000人的一個大區，還欠薪難怪一個月能冒出28起謀殺。也難怪法國大格命之初，大批市民去榮軍院搶火槍時，根本沒人攔着。
萬事以人為本，看來當務之急是解決人手問題。
約瑟夫沉思許久，逐一回憶後世的各種先進的警務理念，又足足寫了四五頁紙，將整改警隊的框架捋了出來，終於長出了一口氣。
他放下筆，看了眼所寫的第一條「整編民間巡邏隊」，喚來警務專員助理博諾，吩咐道：
「請你召集聖安東尼區所有警察、民間巡邏隊，明天早上在這裏集合。」
後者聞言一怔：「殿下，您是說，所有人？」
「沒錯，所有人。我會讓基佐子爵從其他區調人幫忙巡邏，你不用擔心。」
「是。」
約瑟夫又轉身對埃芒道：「請你派人去取兩萬里弗來，從我的私產里出。」
當太陽再次升起時，巴黎警務局前空曠的場地上已聚集了近400名警察及民間巡邏隊，站成兩個不太整齊的方陣。
雖然他們已被告知，今天將要見到王太子，也就是他們如今的上司，但當他們看到前面木台上那個一身紅色雙排扣制服，頭戴三角帽的俊朗少年時，心中仍無法遏制地充滿了緊張和震驚。
9點整，隨着一陣軍鼓聲，約瑟夫抬手示意，高聲道：
「先生們，早上好。我這人不愛說廢話，一共只有三條，請大家聽清楚了。」
他的聲音雖顯稚嫩，但氣場很足：「第一，以後聖安東尼區的民間巡邏隊全部編入警務部，成為正式警察。當然，不願來的不勉強。」
民間巡邏隊的人直接炸了鍋！
要知道，買一個警察職務得500里弗。王太子輕飄飄一句話，他們就都成正式警察了？！
在巴黎，警察的名聲雖不太好，但那可是有身份有地位的政府職務！他們這些自發組織起來自保的苦哈哈，以前做夢都不敢想能成為警察，這簡直是一步登天！
約瑟夫示意眾人安靜，繼續道：「第二，之後所有人都要進行考評。內容包括品德、體力和業務能力等。根據分數高低，將授予你們警銜，哦，就和軍銜類似，分為警員、警司、警長，每一檔有三級。日後警銜提升，薪水也會跟着增加。
「警員從見習開始，每月薪水18里弗。一級到三級警員的薪水分別是22、25、30里弗。警司的薪水從40里弗起。」
他指向旁邊的幾隻木箱：「這裏是兩萬里弗，評定警銜之後你們就能領到這個月的薪水。往後薪水都在這裏以現錢發放，一天都不會拖欠。」
底下再次炸鍋！30里弗已接近市政廳官員的收入了，22里弗也足以小康，還是發現錢！而巴黎警察之前的薪水只有16里弗，還經常剋扣，能拿到手的也就一多半。
所有人的眼中都亮閃閃的，那是銀幣映出的光芒。
考評必須得玩命爭一爭！能評上三級警員的話，至少少奮鬥十年，不，二十年！
至於那些大腹便便之輩，則看着自己的身材，心中已經焦急起來。
「第三，」約瑟夫的聲音打斷了眾人的思緒，「以後會執行績效考核制度。就是按照破案率、出警量、投訴量等指標，按月考核，做得好發獎金，做不好罰薪水。警銜和職務的提升，也會以考核成績為重要依據。」
他環視在場眾人：「我的話說完了，相信大家都是贊成的。
「現在，所有人就地開始整編、考評，整編工作必須在10天內完成！」
「是！」台下立刻響起沖天的吼聲。
那些原民間巡邏隊的人一個個激動得面色漲紅，雙手顫抖，「王太子萬歲」的喊聲此起彼伏。
他們怎麼也沒想到，今天一次意外的集合，命運便發生了巨大轉變。可以預見，今後自己的人生將充滿希望！
王太子在他們心中已然變成了救世主一般，渾身都在散發神聖的光輝，數百人都在暗暗發誓，一定要拼盡全力好好干，以報答王太子的大恩！
隨即，幾名王太子侍衛跑了過來，每人點了數十名警察，各自帶開整隊。
約瑟夫這些舉措在後世看來稀鬆平常，但放在十八世紀，那絕對是最先進的理念——統一編制、崗位細分、績效考核、能者多得，無不是顛覆性的改進。
按照原本的歷史軌跡，直到數十年後，雄才偉略的拿破崙才開始警務改革，所作的連約瑟夫的一半都沒有，就已經成為整個歐洲的學習榜樣。
兩天之後，聖安東尼區的居民便注意到了很多新鮮事物。
每條街的街口都掛起一個頂部有條縫的木箱，上面用油漆刷了碩大的「警察投訴箱」幾個字，旁邊還有小字說明——所有對警察的不滿，都可以直接寫下來投到這裏，警務專員會親自查看並處理。處理結果會立刻公示。
而在很多人口聚集的區域，則有大量木架在搭建中。據那些木匠說，這些是警務局要求建的治安亭，以後會有警察在裏面全天待命，隨時支援巡邏的警察。
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