中國土地太大了，落後的地方也太多了，可以說到處都是窟窿，楊元釗也不知道，到底五國在一起，到底商議的是什麼，是再來一次八國聯軍，藉助着龐大的軍力和艦隊，直接攻擊西北，還是直接截斷中國的出口，從經濟上給予西北重大的打擊，或者乾脆直接支持北洋軍和革命黨，攪亂整個中國，這些都是有可能的。
這個時間段，其實是非常奇葩的，後世很多匪夷所思，感覺到完全不可能的事情，卻很平常的在這個時間出現，比如1900年的慈禧太后向萬國宣戰，再比如說，布爾戰爭，一個彈丸之地，居然讓英國人花費了數以億計的財富，如果不是南非擁有龐大的黃金和鑽石資源，說不定英國就不會繼續打下去。
有這麼奇葩的例子，沒有足夠的情報支持，即便有後世的眼光的楊元釗，也得不到更多的判斷，可能性太多了，而且蝴蝶的翅膀已經扇起來了，現在的中國，現在的西北，跟曾經歷史上面，是截然不同的。
既然是想不通，那就索性的不去想太多，把這個先放在一邊，對於楊元釗來說，打鐵還需要自身硬，當自身已經沒有破綻，擁有足夠的強大力量的前提下，必要的準備是必須的。
從跟北洋軍對上之後，特別是佔據了山西陝西和蒙古的大部分之後，包頭從來都不曾停止擴軍備戰，跟之前只有包頭一地，哪怕儘量的招攬。也只是幾百萬的人口，從中間聚集幾萬人不太容易。可現在的包頭，跟之前完全不一樣。坐擁3省之地，又擁有一億的人口基數，青壯年的人口也是巨大，這些人是天然的兵種來源。
包頭的技工學校，已經開遍了整個西北，山西陝西和蒙古，都有大量的技工學校，原來包頭和西北這邊教育的傳統，也造就了大量的教師。雖然由後世的眼光來看，不太合格，楊元釗也沒打算一舉的把所有人都培養成才，只要他們擁有基本的技能就可以了，大部分的工人經過了三個月或者半年的培訓，基本上掌握了初級的技術，就能夠成為包頭生產線上面的工人，至於未來，包頭有完善的升級制度和培訓體制。他們完全可以在之後學習繼續提高。
不是每一個人都願意這麼的培訓下去，或者說，年輕的擁有着無處發泄的精力，會選擇當兵。一億的人口基數，這樣的人不算多，卻也有一兩百萬。足夠包頭篩選出適合的兵員了，當然了豐厚的薪水和立刻可以當兵。這是最大的誘惑。
包頭擁有三大軍火工廠，加上逐步擴建。每月的生產量，足夠武裝20萬的軍隊，除了對外銷售，賺取大量的資金以外，剩下的，都放在包頭本身了，以包頭為中心，形成了幾個龐大的軍營，緊張的訓練正在進行，士兵的數量正在迅猛增加。士兵不等於部隊，暫時來說，對包頭而言，部隊的數量不可能獲得很大的擴張。
軍官太少，沒錯，軍官，就是軍官的人數不足，這段時間，看因為南北開戰，南北雙方都對軍隊相當的重視，除了之前被挖走的軍官之外，能夠剩餘下來的，不管實力怎麼樣，都得到了提升，對於這些剛剛被提拔的軍官，包頭的吸引力已經大大的減弱了，包頭能夠到手的極少，至於包頭本地，因為連續的擴張，已經讓西北軍校幾乎被挖空了，要想把新擴編的士兵都變成部隊，需要的軍官數量很多，軍方的觸角，開始觸及到軍校，哪怕只經過了不到一年的培養，卻也比泥腿子強。
本來這是好事，在軍方看來，放寬條件，讓軍校生可以提前就業，可這下子蔣百里憤怒了，直接叫停了軍方的這個做法。
蔣百里是楊元釗任命的軍校校長，得到了楊元釗的大力支持，幾乎是不遺餘力的建設了一個龐大的軍校，他跟一些志同道合的軍官，開始摸索中事院校的發展，目的就是建設一個正規化的，服務於軍國民計劃軍校。
這個目的很遠，要傳授的東西很多，哪怕是最基礎的東西，最少也需要1-2年的時間，才會深入到他們的骨子之中，在他看來，之前倉促上馬，補充到軍隊之中的軍校生，從某種意義上面，只是半成品，甚至會有很大的危害。
可是在去年，這是沒辦法，過因為北洋軍的逼近，在生死存亡的關頭，總不能看着西北滅亡吧，只好屈從了，這段時間，當戰局平復下來之後，為了彌補之前的做法，還不斷的進行短訓班，把這一批軍官，還有在戰爭之中湧現出來的一批軍人，進行了的突擊拔高，為的就是防止心血白白的流，讓他儘可能的接受更加系統的培養。
上一批的後遺症，還沒有徹底的彌補，現在，軍方又要把手伸入到軍校，這是絕對不允許的，這些從去年開始，才剛剛入校的學生，滿打滿算，受過的教育都不到一年，跟之前的不同，這些學生大部分是沒有軍旅的經歷的，一張白紙才好作畫，之所以選擇這些有一定的西學基礎，血氣方剛的年輕人，就是為了實現他的理想。
對於這些人，蔣百里是準備用2年，或者3年的時間，逐步培養的，只要培養成功，西北軍校形成一個傳統，未來會有源源不斷的軍官，補充到西北軍的體系之中，西北在2年之後，再也不缺乏合格的軍官，完善的機制有時候，比數量更重要。
蔣百里的這種理想，跟現階段軍方擴張形成了一定的矛盾，蔣百里的堅硬跟軍方的訴求，雙方不可調和，最終鬧到了楊元釗這裏，楊元釗沒辦法，雙方說的都很有道理，想了一下，西北軍事擴張不如之前的那麼急切，也需要持續化進行，否則的話，一旦西北軍校的學生出來，一下子增加了幾千名合格的軍官，也要有足夠的部隊去安置啊，折中了一下雙方的想法，提議讓蔣百里把層次分開，一些進度較快，天賦較好的，可以提前的畢業，只要他能夠完成本身學分，就可以准許畢業，不用在軍校一定呆足三年的時間。
修滿學分，提前畢業，這是新穎的提法，蔣百里也知道，學生之中，是有天賦出眾的，從數千萬的基數之中，挑選的適合軍事的人才，優中選優之下，一些千里挑一甚至是萬里挑一的，這些人跟普通人是不一樣的，這樣的人提前畢業也是可以說的通的。
作為軍校的常務副校長，也就是楊元釗之下，軍校的直接負責人，按照他的了解，這樣層次的人很少，學滿一年畢業的，最多就是不到100個，一年半到兩年的，可能有500個，剩下百分之七八十的，都是兩年以後，甚至是三年左右才能夠畢業的。
就這樣，協調了之後，雙方都比較滿意，一兩個月之內，就可以獲得100個軍官，雖然少卻是軍校之中最為頂尖的，這批人只要稍稍的訓練，就能夠走到崗位上，走多高不知道，但是正常發展，幾個月，或者一兩年之後，一個團長是跑不了的，再加上1年內的500人和2年左右四五千人，這些足夠了，批次和持續性也有了，軍隊經過了大幅度的擴張之後，對於軍事上面的需求沒有那麼的重要，新招募的士兵，除了一部分補充到軍隊之中，成為補充兵之外，其他的可以作為正軌士兵來訓練，轉為內衛或者警備部隊。
軍隊的事情就這麼的被楊元釗和稀泥一樣的解決了，說實話，不怎麼的出色，卻解決了問題，接下來，楊元釗着力的放在對於包頭的調整上面。
得益於包頭政府的成立，包頭有了一年多的時間，培養了大量的政務人才，這些人才成功的接替了滿清官員的作用，把包頭的模式複製到了各個地方，窮困的晚清民眾，過的都是極為困苦的日子，否則，知道了包頭的一丁點東西，都紛紛的前來投奔包頭。
對於發展城市，楊元釗沒有一個系統化的發展思路，但是有一點是肯定的，只要願意投錢，只要願意進行技術設施建設和工業投資，就能夠從最切實的方面改善。
錢，有的是，無論是國外的收益，還是從金礦礦石之中的提取，500噸的黃金，足以支撐海量的投資，先從市政建設，城市規劃，道路交通，鐵路建設，這一下子就吸納了數以千萬人，加上農業和其他有眼光的投資者，根據包頭模式建立的立足於本地區和城市的一些企業，整個三省的範圍之中，開始欣欣向榮了。
軍事方面保持穩定，其他方面瘋狂投錢，雄厚的累積加上從後世而來的眼光，讓西北的發展非常的穩健，從輕工業轉向重工業，不但沒有出現所謂的陣痛，反而紮根下來，藉助着軍火工業，鋼鐵工業和製造業等一系列的升級發展，逐步成為了包頭的根基，依託着重工業，包頭的各項發展更加的平穩，似乎各方面都非常順利，沒什麼可以被利用的。(未完待續請搜索飄天文學，小說更好更新更快!
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