提出這條人才新政，段昱也是經過深思熟慮的，他也意識到了這次強勢推行整風行動帶來的後遺症，如果就此中斷整風行動，不僅有損自己威信，也會使得已經取得的成效出現反覆，但是如果繼續強勢推動，又會讓幹部的不滿情緒持續發酵，讓整風行動的效果大打折扣。
所以這個時候需要有個緩衝，需要有新的政策來轉移幹部們的注意力，同時也激勵幹部們的積極性，所以才有了這次民主生活會，段昱就是想通過這次民主生活會讓幹部們積聚的不滿發泄出來，這樣比埋在心底最後再爆發要好得多。
至於這條人才新政倒也不是段昱自己想出來的，而是他前段時間讀史書的一個意外發現。在華夏歷史上，反貪歷來都是當政者最頭疼的問題，其中以明朝的洪武皇帝朱元璋和清朝雍正皇帝最為狠厲，可以說是殺得人頭滾滾，被抄家滅族的貪官數不勝數，但是如此的高壓的措施卻仍然止不住貪官們的貪慾，貪官們前仆後繼，越反越多。
但在歷史上卻有這麼一位皇帝，他一生中從未殺過一個貪官，他卻創造了一個後來諸多帝王望塵莫及的奇蹟：打造一個廉潔高效的北宋政府，這個人就是宋真宗趙恆！
在豐富多彩的野史評書里，這位北宋皇帝，是一個窩囊廢一樣的存在，基本除了吃就是玩，動不動就冤枉楊家將，後半輩子更沉迷於煉丹修道，活得像個神棍。
但歷史的真相其實不是這樣，這位宋真宗可以說是一位超越許多歷史有名的皇帝的明君，而他之所以能做到不殺一個貪官卻能保持吏治清明，其中有一項很重要的舉措就是他要求翰林學士以上的高官，每年必須至少為國家推薦三名官員。如果舉薦的官員做出政績來，那麼推薦人也一樣會受獎，但倘若舉薦的官員出現了問題？那麼舉薦人也一樣要被處罰。
在他推出這項舉措前，宋朝官場最大的弊病就是盤根錯節的裙帶關係，官員們結黨營私，瘋狂培植個人勢力，但在他推出這一舉措後，情況就出現了反轉，高官們為了推舉人才，幾乎都是煞費腦筋，恨不得挖地三尺打聽對方情況。待到舉薦官員走馬上任，舉薦人更是時時緊盯，一旦發現問題，就趕緊向朝廷主動揭發，因為主動揭發的話，推薦人還能從寬。
看到這裏，段昱就靈機一動，宣南此時的狀況不就和宋真宗時代十分相似嗎？所以他果斷借鑑前人的智慧，並特意選在今天的民主生活會上提出來。
此時幹部們還沒有完全領會段昱提出的這項人才新政的深意，組織部長董洪亮就站出來說話了：「段書記的這個提議好啊，可以算是我們組織部門在幹部選拔任用上的一項重大創新舉措，應該大力推廣，這也和中央文件精神很一致嘛……」
一直沒有說話的劉建強也發言道：「我也覺得不錯，這樣一來，我們紀檢部門的工作壓力也要小不少，誰舉薦的幹部誰負責監督，出了問題一同問責，這比純靠我們紀檢部門監督效果要好得多……」
周正強也連連點頭道：「我看行，當年我走上仕途就是我的一位老領導舉薦的，這麼多年我一直不敢掉以輕心，因為我要是干不好，丟臉的不僅僅是我，也對不起推薦我的那位老領導……」
上午段昱把劉建偉、周正強、董洪亮叫到自己辦公室就是為了商量此事，早已達成了一致意見，這也是為了能讓這項提議能夠順利通過做的準備，劉建偉、周正強、董洪亮三人之前一直沒有發言，就是知道段昱今天召開這次民主生活會的主要目的就是能讓這項人才順利通過。
本來如果段昱一開始就提出來，那麼以石慶貴的要強個性，多半是要唱唱反調的，而羅鐵軍就更不用說，肯定要跳出來作梗，這項提議最終能否在會上順利通過還真不好說。
但因為段昱之前面對石慶貴的責難選擇了退讓，倒是讓石慶貴不好再咄咄逼人，而且仔細想想也覺得這項人才新政並不會損害自己的利益，反而有好處，所以也難得地點點頭道：「我看可以試一試，千里馬常有，伯樂不常有，我們都爭取當個好伯樂吧！……」
連石慶貴都表態同意了，其他人就算有不同意見也不好反對了，段昱的這項人才新政順利在會上通過，並很快開始推行，這項人才新政的推出也成功轉移了幹部們對整風行動的怨氣，積極性也有所提高，大家都想好好表現，說不定能爭取到一個推薦機會，能夠被組織部重點關注呢。
唯一有點鬱悶的只有羅鐵軍了，他本來是想借這次機會聯合其他常委向段昱發難，卻被他連消帶打輕鬆化解了。而段昱在這次民主生活會上對羅鐵軍的再次敲打也讓他意識到如果再繼續和這位市委書記正面對抗，只會遭致段昱更加猛烈的打壓，吃虧的只能是自己，以後要對抗也只能暗地裏對抗，表面上只能低頭。
趙子韜清查冤假錯案收穫不小，但因為狡猾的羅鐵軍把責任都撇清了，所以要想通過這些冤假錯案把羅鐵軍扳倒難度也不小，現在只能指望早點抓住文宏烈，才能打開突破口。
但是文宏烈潛逃後卻一直沒有消息，哪怕是公安部發佈了a級通緝令，反饋回來的消息也很少。功夫不負有心人，終於在前幾天，在南部的一座小城---吳海，有人發現了文宏烈的蹤跡。
趙子韜接到吳海警方的通報以後十分振奮，立刻親自帶人趕往吳海，但是興沖沖趕到吳海的趙子韜卻撲了個空，一無所獲，敗興而歸。
而在吳海警方那裏趙子韜還得知了一個十分可疑的情況，本來吳海警方在發現疑似a級通緝犯的文宏烈就馬上安排了佈控，但因為不能確認此人是否就是文宏烈，所以沒有馬上實施抓捕，而是通知宣南警方派人過去確認，但是就在趙子韜他們趕赴吳海的時候，文宏烈卻突然接到一個電話，然後就逃出了吳海警方的佈控圈，消失了！
