南平王確實不像一個王爺。為了顯示與民同甘共苦，穿着和老百姓一樣的衣服，連褲腿都挽起來，兩腿的泥。南平王的這種舉動，老百姓自然會鼓起勁來幹活。所以大壩確實比以前要修得快。
武信王和文獻王雖然也不像王爺，但是也比現在的南平王要好。高家，也就是節度副使高保勖衣冠得體，舉手投足還算有一個王爺的味道。
南平國有像王爺的王爺嗎？沒有，武信王與文獻王高賴子的名聲遠揚，因為他們為了目的無所不用其極，反正就是不要臉就是了，對老百姓好又怎麼樣？一個國君的名聲壞了，再加上國家實力弱小，就只有被人恥笑。連同他們這些做臣子的也跟着丟臉。好了，兩個強盜加無賴走了，又來一個農夫，即便是高保勖也不過是個稍微聰明一點，還帶着一些口吃的病夫而已。
不屑是不屑，但是眾位官員倒也不敢有所唐突，連忙站起來恭迎南平王。
高保融臉上露出憨厚的笑容，他其實也知道自己沒有治國的本事，但求盡心盡力：「眾位愛卿，營田使在歸州和峽州巡視，因梅雨來得早了一切，歸峽兩地人手不足，請發還築堤民夫。各位有何建議。」
南平王問的是眾人，但是眼睛看的卻是孫光憲。
孫光憲看了看外面陰沉沉的天氣道：「主上說的是，不過現在離收穫還有一段時間。您可以讓兩州民夫先返回，士卒留下。荊州百姓還可以緩幾天。」
「可是這人一走，大堤什麼時候修建完？」高保融嘆了口氣，他心裏其實挺着急的。
「主上可以沿着河堤開設營田，將土地租給士卒們，這些士卒很多都是老卒，也應該退養還田了。這樣既可以保證大堤修建，也可以來年收些田租充實國庫。」
南平國全國不過三萬兵力，但是真正能夠打仗的只有水軍三千人，騎兵一千，牙兵五百，江陵軍三千，當陽軍四千人。總共不到一萬二千人。其它的都是上了年紀的屯田兵將，他們在各地耕種營田，已經成家立業，不能在打仗了。
就是能打仗的這一萬二千人，也有很多老兵。
除了南平國本部的兵馬，當初武信王時因為民寡兵少，請梁王駐兵五千為牙兵，一直都是梁國供給軍費，後來王朝更替。這隻軍隊就沒了着落，還駐紮在南平國聽從調遣。不過這隻軍隊有着自己的將帥，以王昭濟為首，陸扶、蕭仁凱為副，屬於客軍客將，實際上並不隸屬於南平國。
說來這隻軍隊早就已經朽敗不能作戰了，文獻王之所以保留這個名頭，就是每當向一個大國稱臣的時候，就把這隻軍隊交給上國，然後說自己養不起這五千人，請求上國給這五千人的軍費。
當然，這個軍費大部分都被南平國截留了。各國都知道南平國的這個小把戲，但是都大度地把軍費多多少少都給一點。南平國哭窮總會得到一些好處，歷來南平國供奉給上國的都是一些本地土產，武信王曾經只送過了了幾十個橙子。但是上國總是不好意思在回禮上與各國有差異，綾羅綢緞金銀瓷器等等數千倍還回來。
高保融到現在王府的衣食用度都是靠這些回禮。南平王府收上來的稅收大多數除了賞賜功臣，就是用來置辦兵甲，修建城防工事和一些基礎設施。南平國這二十多年，每年都在建設。修了江陵內城，修外城。重修了紀南城，修建了江水大堤也叫寸金堤，荊江大堤就修了兩次。
這些士兵大多數的時候其實不是作戰，而是在建設和耕種。
二十多年過去了，這些士兵能夠作戰的確實不多了。孫光憲幾次提出裁撤軍隊，因為這些人並不是軍隊，只是長年的免費勞役而已。高保融沒有同意，因為要知道國內還有客軍存在，任何一個國家都可以用這個理由安插自己人，重新派駐或者組建軍隊，以此為藉口吞併南平國。
所以軍隊還是要有，但是是要一直真正的常備軍，而不是像現在一樣，兵不是兵，民不是民。除了勞作，根本就沒有訓練。也難怪南平國屢戰屢敗。
孫光憲現在提出來，實際山還是一個裁軍的措施。
高保融沒有什麼太好的辦法，便回頭問高保勖：「省躬以為如何。」
高保勖道：「兵丁苦於勞役，也是該讓他們退養還田。不過還請主上招募新軍。」
高保融嘆了口氣：「也只能這樣，招募新軍的事情，稍候再談。省躬留在這裏和孫大人商討細則，我去大堤上看看。」
說着朝群臣拱拱手，帶着一隊牙兵走掉了。
孫光憲已經不止第一次見到這種情形。大家都看着高保勖。高保勖到了這個時候也不得不嚴肅起來，南平王是王爺，怎麼做沒人說什麼。但是總歸是自己的兄長，是南平國的顏面，要是自己處理不好，丟人的不只是南平王了。
「所以還請孫大人出面，各位協助，將具體的辦法拿出來。梅雨就快到了，要是誤了收穫，大堤修不好是小事，老百姓又會餓死不少人。德政就變成了暴政。」高保勖竭力保持着威嚴，心裏卻在暗罵，這樣的事情其實很簡單，原本就是當臣子的應該提前想到並且提出對策。可是他們非得等到事情到了國君過問的地步才動。他們不是沒有才華和辦法，而是根本沒有打算為南平國着想。
自己這位兄長也是愚蠢，累死累活都是高家人在累，別人在看戲。他就是看不出來，還以為君臣之間本來就是如此。把他們當菩薩一樣供着，只需要出出主意就行了。他們就不應該做事嗎？
高保勖心裏有氣，卻不敢發出來，因為他很清楚，這幫人成事不足，但是敗事有餘，能夠輕易把南平國給賣了。
這種情況從祖父輩就開始形成了，他們中間的很多人是祖父高季興強行留下來的，包括老臣梁震。他們戀戀不忘的是盛世唐朝，對南平國高氏父子是百般瞧不起。而且這些他們從來沒有隱瞞過。甚至當着南平王和自己的面討論大漢的輔臣郭威才是天下明主，並勸導南平王應該要趁早結交，將來好成為從龍之臣。有誰真的為南平國想過嗎？
高保勖不知道此時高保融心裏其實很清楚。
南平國現在最大的問題就是軍隊，沒有一隻能夠作戰的軍隊。
水軍算是比較精銳的部隊，但是五百艘戰船現在能用的只有三百艘，大型的樓船隻剩下了五艘。其它的在歷次戰爭從損失掉了。以前的指揮使是王守義，但是王將軍已經老了，他的幾個兒子都是學文的。好不容易有了王延范算是任俠好武，但是卻喜歡經商，做過自己的太子舍人，替自己掌管錢糧。
現在的水軍指揮使李景威，是一員良將，但是他更適合統領步軍，而不是水軍。因為水軍太重要，所以不得已把他安排到了那個位置上。
稍微能夠打仗的是故駕前指揮使倪可福的倪家軍，也就是現在江陵軍。但是倪可福老了，已經不能統兵。倪家也全部是學文的。江陵軍沒有出眾的將才，能夠打仗是倪可福積攢下來的一些老底子。主管是高保融的叔父高從銑，算是高家能打仗的。
當陽軍指揮使是鮑唐，他是一個很好的刺史，管理地方和軍隊後勤可以，當陽軍雖然訓練不錯，可是就沒打過幾次勝仗，擅長防守，而不擅長進攻。
自己的親兵一千騎兵和五百牙兵，算是精銳。統領是魏璘，勇猛有餘，智謀不足。
裁撤老兵，重建新軍，這個主意不錯，但是為什麼前兩代君王沒有這樣做？因為沒有錢糧來供養一隻常備軍。這就是南平國的尷尬。要想能夠供養軍隊，高保融還需要做更多的事情。而其中做大的阻礙，居然是來自王室和文武百官。是來自營田政策本身，以及官員借着禮佛而巧取豪奪田產所致。
高保融不說，但是不是不知道，他只是想不到什麼好的辦法而已。
第二章 飄搖南平國
